教育行业重大事项点评：职教利好政策再出 大力支持产教融合发展

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《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025 年）》重点围绕产教融合领域，对学校、企业均给予了更充分的支持，有望加速行业发展。从投资策略上，建议围绕以下几条主线布局把握：1）内生发展稳健，产教融合政策有望带来潜在业绩增量，并提升行业信心，当前估值处于低位，股息率高的港股高教板块，重点推荐中教控股、东软教育、希望教育等高教公司；2）主业经营优秀，且具备产教融合能力，未来有望加速拓展产教融合业务的公司，重点推荐中国东方教育、传智教育、国新文化；3）有望受益产教融合发展的教育信息化公司，重点推荐视源股份。

产教融合激励政策再出。6 月13 日，国家发改委、教育部等八部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025 年）》，提出5 方面19 条政策措施。本次政策是继《职业教育法》、《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》后，又一鼓励职业教育发展的政策，重点围绕产教融合领域，接续推进产教融合建设试点，完善落实组合式激励赋能政策体系。

学校端产教融合有望得到更多实质性支持，利好港股高职教板块。

1）产教融合已成为港股高职教公司高质量发展的重要方向，近年来各公司均在质量建设方面加大投入。本次政策提出，“通过‘十四五’教育强国推进工程，安排中央预算内投资支持符合条件的产教融合实训基地建设，高职院校和应用型本科院校每所支持额度不超过 8000 万元，中职院校每所支持额度不超过 3000 万元。将符合条件的职业教育产教融合项目纳入地方政府专项债券支持范围”，从资金上进一步支持学校建设产教融合基地，且单个项目支持力度大，对于符合条件的学校有望减轻其投入压力。

2）本次政策提出，“支持和规范社会力量兴办职业教育，通过企业资本投入、社会资本投入等多种方式推进职业院校股份制、混合所有制改革。允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利”，“支持符合条件的产教融合型企业上市融资”。政策再一次肯定了社会力量在职业教育发展过程中的力量和地位，有望增强资本市场对于职业教育的信心。

政策助力产教融合企业业务拓展，打开增长空间。

1）本次政策在鼓励企业参与产教融合方面给予了充分的支持，包括实训基地建设流程、金融、财税、土地、信用等相关政策扶持，同时也在产教融合的专业设置（优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等人才紧缺的专业）、办学形态、培养内容、合作模式上给予了细化的指导，帮助企业更好、更快地参与到产教融合的建设。

2）政策对产教融合发展提出了明确的目标：到 2025 年，国家产教融合试点城市达到 50 个左右，在全国建设培育 1 万家以上产教融合型企业；在“十四五”教育强国推进工程储备项目库中新增 200 所左右高职院校和应用型本科院校，建设 100 个高水平、专业化、开放型产教融合实训基地，打开了产教融合相关企业的增长空间。

风险因素：行业政策变化、政策落地进度不及预期；产教融合业务推进进度不及预期等。

投资策略：产教融合是中国职业教育未来长期发展的重要趋势之一，本次政策是加速行业发展的重要催化，建议围绕以下几条主线布局：1）内生发展稳健，产教融合政策有望带来潜在业绩增量，并提升行业信心，当前估值处于低位，股息　　率高的港股高教板块，重点推荐中教控股、东软教育、希望教育等高教公司；2）主业经营优秀，且具备产教融合能力，未来有望加速拓展产教融合业务的公司，重点推荐中国东方教育、传智教育、国新文化；3）有望受益产教融合发展的教育信息化公司，重点推荐视源股份。

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