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2023年4月财政数据点评:财政仍有发力空间

2023-05-19 19:12:28 来源:兴业证券股份有限公司


(资料图)

投资要点

事件:2023 年4 月,全国一般公共预算收入同比高增70.0%,剔除留抵退税因素(使用财政部数据测算)后同比增长4.8%,且其中税收拉动较上月增加,整体延续修复;但细拆来看,税收主要受出口退税减少反向拉动,以及缓税补缴下增值税回补,而企业所得税是主要拖累,叠加土地出让收入继续拖累政府性基金收入,财政数据印证经济修复幅度仍然偏弱,后续财政或需进一步发力。

一般公共预算:收入继续回补,支出重在保就业。

剔除留抵退税因素影响,一般公共预算收入同比增长4.8%,虽然较3 月同比增速5.5%略有下行,但其中税收收入的拉动在增加。

4 月,出口退税规模下降、增值税增收是税收的主要拉动;企业所得税对税收的拖累则较大,可能与工业企业利润不佳有关。

4 月,债务付息压力有所缓解,下拉整体支出0.2 个百分点;支出延续保民生、稳就业,民生支出同比增长10.7%,拉动4.5 个百分点。

政府性基金预算:表现平平。在去年低基数的条件下,政府性基金预算收入同比仅录得1.4%的正增长,背后是土地出让收入维持低位。

考虑到青年失业率持续走高,叠加短期将迎来毕业季,财政或需加码扩内需,激发企业用人意愿,稳岗促就业。

地产偏弱之下,政府性基金收入增速何时转正尚不确定。4 月以来30 城新房销售面积降至季节性低位,地产开发商投资意愿不高,上游土拍市场可能仍受压制,进而拖累政府性基金收支。在4 月低基数的情况下,政府性基金收支同比仍下降,完成年初目标或仍需加力。

风险提示:全球疫情的不确定性,国内外经济形势及政策调整超预期变化,信息统计误差。

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