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PPP模式的发展现状、问题及建议*
自2014 年财政部正式发文推广PPP 以来,国内PPP 模式迅猛发展。截至2022 年末,全国PPP 项目累计投资总额已超20 万亿元,对国内基础设施建设起到了积极推动作用。但是,PPP 发展存在社会资本结构不优、增加地方政府财政刚性支出等问题。结合英国PPP 市场发展经验,建议根据基础设施项目收益回报情况分层管理PPP 项目库,适当拓展投资领域、拓宽退出渠道,强化政策引导,实现PPP 模式的规范发展和阳光运行。
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