【资料图】
2022年8月之前是城投债整体走强。这一年政策端持续收紧、严防新增地方政府隐性债务,城投新发债券持续减少;这一年疫情与地产冲击,资产荒下城投债成为首选的优质资产。表现在市场上为城投债券经历一波又一波的抢购潮,且有苏北区县级平台10倍认购倍数,二级市场利差逐步压低,省级平台信用利差一度出现负值。
2022年城投市场出现了许多新变化。今年土地财政承压下发生多次风险事件,部分区域出现非标违约以及技术性违约事件,带动区域之间呈现分化,弱区域估值不断走高,期限逐渐收短;今年部分城投开始逐渐退出融资平台,进行市场化运营,城投重组数量也大幅增加,一方面为处理债务问题,另一方面,转型之路也正在进行。
这一年,弱区域做了很多努力。云南省为维护市场信用将云南康旅公开市场债券全部提前兑付,兰州城投刚性兑付,以及贵州和山东的支持型政策。
展望2023年,重点关注尾部风险。区域财政实力与经济状况密切相关,随着土地收入的减少,明年到期压力较大的省份如何偿还债务需重点关注;关注估值调整风险。今年以来,利率持续趋于低位,11月份债市经历了较大的回调,弱区域受冲击尤为剧烈,在2023年基本面改善的预期下,债市利率中枢预计有所抬升,提防相应估值调整风险。
稳增长前提下,城投的参与力度不会减弱。重点参与财政实力较强、再融资顺畅的区域。挖掘资质较弱但区域财政有所改善的区域。警惕出现风险事件的区域。
挖掘区域:安徽、江西、福建等
风险提示:财政改善不及预期,数据提取误差
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