教育行业点评：从《政府工作报告》看教育+人服板块投资机会_天天实时

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《政府工作报告》教育、就业重点内容梳理：

1）教育：“促进教育公平和质量提升”成果显著，资源均衡配置是方向。《政府工作报告》重点提及促进教育公平和质量提升相关成果：包括“减轻义务教育阶段学生负担”、“坚持义务教育由国家统一实施，引导规范民办教育发展”、“职业教育适应性增强，职业院校办学条件持续改善。高校招生持续加大对中西部地区和农村地区倾斜力度”、“高等教育毛入学率从从45.7%提升至59.6%”等，并在2022 年工作重点中指出：“推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新”。

2）就业：“稳就业”基调不变，目标稳健。过去一年稳就业相关工作目标达成，实现“城镇新增就业1206 万人，年末城镇调查失业率降到5.5%”，针对就业压力凸显，强化稳岗扩就业政策支持，通过多重政策减轻企业用人成本、费用压力，“着力促进市场化社会化就业，加大对企业稳岗扩岗支持力度”，“鼓励以创业带动就业，新就业形态和灵活就业成为就业增收的重要渠道”，同时重视高校毕业生等重点群体就业工作。2023 年目标为“城镇新增就业1200 万人左右，城镇调查失业率5.5%左右”，仍为政府工作重点。

从《政府工作报告》看教育&人服板块机会：

1）K9 阶段：教育资源均衡配置&教育数字化发展方向有望为教育信息化供应商打开市场空间，学科类课外培训严监管延续，非学科培训规范化管理或利好行业龙头。2021 年双减政策以及《民促法实施条例》落地以来，义务教育阶段教育公平导向持续强化，配套政策逐渐细化。校外方面，学科类培训严监管仍有序执行，同时非学科类规范化程度亦不断提高，2022 年12 月29 日，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，对培训内容（强调非学科）、时间、预收款监管、行业准入等方面提出严格限制，利好现有行业龙头市占率提升；校内方面，义务教育学校坚持国家主导，优质资源均衡配置或为中长期大方向，《教育部2022 年工作要点》提出“实施教育数字化战略行动”，2023 年2 月13-14 日，世界数字教育大会在京举办，教育产业数字化转型方向确立，相关软硬件新型基础设施或成为核心，教育信息化企业或迎成长新空间。教育信息化重点关注鸿合科技、视源股份、佳发教育等，非学科培训重点关注盛通股份、新东方等。

2）职业教育：延续鼓励方向，优选疫后修复弹性&确定性兼具标的：职业教育延续一贯鼓励方向，学历类职业教育高质量发展或成为主旋律，重点关注内涵稳健发展趋势，非学历类职业教育如职业技能培训等成为有益补充，重点关注市场化运营机制下的疫后需求修复，重点推荐：行动教育、中国东方教育、传智教育、中教控股，关注希望教育、新高教集团等。

3）人服：政策导向叠加企业人才需求恢复，行业困境反转在即。就业政策导向延续，同时企业人才需求或随经济复苏预期逐步回暖，人服企业有望充分受益，重点推荐科锐国际、同道猎聘、BOSS 直聘等。

风险提示：政策推进不及预期，新增订单不及预期等。

关键词 职业教育 义务教育 高等教育